年旅游旺季市场服务和治理管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

  为切实做好我市旅游旺季市场服务和治理管理工作，进一步规范旅游市场秩序，巩固前期旅游环境整改治理成果，确保旅游旺季的平稳有序，给广大游客营造诚信经营、规范有序的旅游旺季市场环境，市委、市政府决定集中4个月（2016年12月至2017年3月）的时间，深入开展旅游旺季市场服务和治理管理工作。结合我市实际，制定本方案。

  根据《海南省旅游市场综合整治工作方案》的要求，认真落实市委、市政府关于旅游旺季市场服务和治理管理的工作部署，本着“更高、更严”的要求和“部门分工、综合执法”的工作原则，完善监管手段，着力规范旅游市场秩序，打造三亚旅游的良好形象。

  （一）旅游市场服务和管理秩序进一步好转，一日游旅游市场进一步规范，旅游服务的品质显著提升，质量投诉案件大幅度下降，游客满意度大幅度提高。

  （二）旅游价格市场运行平稳，物价不出现大起大落，实现旅游饭店客房价格平稳合理。

  （三）旅游消费市场规范有序，旅游餐饮、购物场所诚信、规范经营，缺斤少两、以次充好行为得到一定效果遏制，基本杜绝欺客宰客案件。

  为加强我市旺季旅游市场服务和治理管理工作的领导，确保我市旅游市场平稳有序运行，成立三亚市旺季旅游市场服务和治理管理工作领导小组。

  成员单位：市旅游委、市工商行政管理局、市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市文化广电出版体育局、市海洋渔业局、三亚海事局、市综合行政执法局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局等35个涉旅部门和单位。

  领导小组下设办公室，办公室设在三亚市市民游客中心，办公室主任：樊木（市旅游委主任），联系人：杜自传，联系电线，手机：，传线。四、内容和责任分工

  市旅游市场和环境综合整治工作领导小组加强对全市各区、市旅游委、市交通运输局、市公安局等

  个成员单位的领导，实行领导带班值班制度，联勤联动，快速反应，形成综合治旅合力。完善12345政府服务热线旅游服务热线并加大宣传力度，畅通旅游投诉渠道，落实市旅游警察支队、市旅游巡回法庭、市旅游纠纷调解委员会和行政执法部门“四位一体”的监督管理机制，“一打就接，马上就办”。充分的发挥市民游客中心组织指挥协调监督的作用，各部门充分的发挥职能作用，各行各业特别是服务业单位全力保障产品服务的优质供给，为广大游客营造一流的旅游环境。2．坚持明察暗访、严管重罚整治旅游市场

  贯彻落实总理对暗访检查工作“双随机、一公开”的指示精神，按照《三亚市旅游市场监管“双随机、一公开”暗访工作机制》加大明察暗访力度。

  加大年底旅游旺季三亚旅游优质服务的宣传，丰富三亚城市宣传体系，积极组织景区、酒店等本地旅游企业，针对旺季客源市场推出冬季避寒、三亚过大年游等旅游休闲度假产品，提升旅游旺季和春节三亚目的地吸引力，促进游客在三亚的旅游消费。

  坚持尊重媒体、善待媒体，把媒体作为察觉缺陷、处理问题、促进工作监督的重要法宝。在关注主流媒体、网络媒体的同时，高度关注微信、微博等自媒体，紧盯舆情，24

  ）市旅游委牵头，市发展改革委、市工商行政管理局配合。各类旅游违法违反相关规定的行为根源于“零负团费”经营模式。物价部门依据我市房价、车价、油料价格等要素的成本核算出我市各类型旅游团队的旅游成本价并予以公布。市旅游部门依据市物价部门核算出的成本价对我市各旅游团队进行监管，凡是发现旅行社以低于成本价招徕旅游者的，及时通报物价部门，由物价部门依照相应法律和法规依法予以处罚。

  市旅游委牵头，市发展改革委、市工商行政管理局配合，对旅行社或导游人员“填坑”经营、虚假宣传、降低服务标准、改变行程、加点收费等违反法律法规行为，依照相关规定，对旅行社或导游人员、领队进行处罚。对以暴力、威胁等手段阻挠执法、强迫游客旅游消费的，由市公安部门依照相应规定依法处理。

  ）市旅游委牵头，市工商行政管理局、市公安局配合，对未取得旅行社业务经营许可证从事旅游业务的“黑社”（如：利用网络或酒店商务中心、航空售票处、汽车租赁公司等。），由市旅游部门或市工商部门依照相关规定进行处罚；对未取得导游证而从事导游业务的“黑导”，由市旅游部门根据有关规定进行处罚；对违规聘用“黑导”的旅行社，实行“一次性死亡”，依法吊销其旅行社业务经营许可证；对制售假导游证的窝点和个人，由市公安部门依法处理。

  a综合行政执法局配合，对不按规定与游客签订一日游旅游合同、诱骗游客购物的旅行社，由市旅游部门责令整改；情节严重的，给予责令停业整顿1个月至3个月的处罚直至吊销经营许可；市物价部门核算我市一日游线路成本价格，凡是发现明显低于成本价进行一日游经营的旅行社，由市物价部门依照相应价格管理法规进行处罚；（2

  负责加大海上巡查、执法力度、依法查处非法潜水组织人员，查扣非法潜水器材并及时组织公开销毁；负责水上旅游经营企业的海域使用审批工作，对未能提供安全评价报告的企业，市海洋主管部门不得审批，对未经批准或者骗取批准，对非法占用海域的，依法进行处理。（2

  市文化广电出版体育局牵头，市交通运输局、市旅游委、市海洋渔业局、三亚海事局、市公安局配合，负责核查潜水企业的审批许可；负责牵头组织相关部门开展涉海旅游项目联合执法整治工作（潜水、水上体育旅游等相关项目）；负责联系相关单位派员对潜水企业进行社会体育指导员和救助员进行培训考核发证。5．大力整治旅游消费市场

  ）市工商行政管理局牵头，市旅游委、市发展改革委、市质量监督局、市公安局配合，重点整治旅游购物店包厢购物、餐饮店、水果摊点缺斤少两、以次充好欺客宰客行为，由市工商部门依照相应法律法规的上限予以处罚，直至吊销其营业执照；对旅游景区景点、旅游购物点、潜水经营企业以高额回扣揽客的行为，以商业贿赂进行处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

  市文化广电出版体育局牵头，市旅游委、市工商行政管理局配合，查处旅游文化消费市场（包括大型演艺、空中表演、滑翔、低空旅游等相关项目）的不规范经营行为，并查处不符合安全和资质要求的文体旅游项目。6．大力整治旅游价格市场

  ）市发展改革委牵头，市旅游委、市工商行政管理局配合，规范明码标价行为，对不按规定进行明码标价的景区景点、旅游购物店、旅游餐饮店、潜水点，由市物价部门责令整改；对多次不按规定进行明码标价、哄抬物价房价、虚高价格、以高额回扣揽客、恶性价格竞争等扰乱市场秩序的企业或个人，由市物价部门依照相应价格管理法律法规进行处罚，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

  市旅游委牵头，市安全生产监督管理局、市质量监督局、市食品药品监督管理局、市工商行政管理局配合。组织相关部门，做好全市旅游企业（酒店、景区）的安全检查工作，对各企业进行抽查。重点针对景区特种游乐设施和交通工具，酒店涉海旅游、消防等方面开展检查督导。

  月至2017年3月为旅游旺季，根据市委市政府“更高、更严、更细”的要求，四个区（海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区）和涉旅部门制定好每月的市场服务和治理管理工作任务和计划，具体措施见附件。（详见附件）六、工作要求

  各单位领导务必高度重视，一把手要亲自抓，组织强有力的工作队伍，落实责任到人，按照“更高、更严、更细”的要求抓好落实。

  （二）各单位要采取有力措施开展工作。各单位要深刻总结前一阶段整治工作的经验做法，不断创新监管方法，提升服务管理水平。要采取高密度、高频率监管，提升监管能力。建立严格的问责制度，以问责促整治，对整治工作不力的党员干部，坚决予以问责。

  （三）各单位要加强沟通协调，形成整治合力。各单位要加强沟通协调，信息及时共享。牵头单位要根据本单位职责范围开展工作，每月底将当月工作情况报送领导小组下设的办公室。配合单位要主动配合，齐抓共管、密切配合、形成合力，通力做好旅游市场监管，为广大游客营造欢乐、祥和的旅游氛围。

  进一步规范旅游市场秩序，全面加强我区旅游市场和环境综合整治管理力度，按照“统一领导、属地管理、部门联动、责任到人”的原则，根据我区印发的《三亚市吉阳区2016

  依照属地管理原则，结合我区实际，具体负责组织、协调旅游市场整治工作，履行属地监管责任，及时完成市旅游市场和环境综合整治工作领导小组交办的各类事项。负责组织、实施辖区旅游市场整治工作，全面整治旅游市场管理中存在问题，每周对辖区内的海鲜排挡、水果摊点不少于2

  负责配合我区海洋渔业水务局组织、实施辖区涉海涉水旅游整治工作，全面整治涉海涉水旅游管理中存在问题，重点整治黑潜点、黑摩托艇、无证船舶，对非法经营海上娱乐活动场所、摩托艇、观光游艇等进行突击检查整治；严厉打击在涉旅海域沙滩招揽游客参加无资质经营项目的行为，督促海域管理单位制止在非安全海域游泳行为。及时妥善处理和涉海涉水旅游有关的投诉。做好相关整治信息的报送。

  建立日常巡查、每月抽查和联合专项检查制度。各部门各单位依法依本部门职责坚持日常巡查和每月抽查相结合。同时，区属各职能部门密切联动，结合旅游市场突出问题，开展联合执法专项检查。建立长效机制，总结旅游旺季和春节黄金周期间工作情况。

  加强对海鲜排挡、水果店（摊点）的常态化管理，加大对旅游服务市场相关规定落实情况的巡查力度，禁止以次充好、缺斤短两、欺客宰客行为。对辖区海鲜排档和家水果店（摊位）进行暗访检查和整治。查是否有无照经营，占道经营行为；查是否采取不正当手段，利用秤具、包装等进行短斤少两、掺杂使假的欺诈消费者行为；查是否有标价不清、图案不符行为；查是否有利用虚假广告、标签、商品说明、现场演示和说明等误导消费的行为；查是否有其他违法违反相关规定的行为。

  开展旅游安全检查。加强对景区景点、旅游宾馆酒店、旅游购物商场、旅游餐饮娱乐等场所进行安全检查，指导、督促景区、景点和接待酒店完善防溺水的安全警示和告知的标志标识，加强泳池和酒店海滩安全巡查，落实安全防范和救生措施，防范旅客淹溺事故发生。检查景区是否制定和落实旅游者流量控制方案，及时疏导、分流游客，不得超过景区的最大承载量。开展旅游市场整治工作，坚决打击黑景点、黑导、黑旅行社以及诱导欺诈游客不正当消费行为，维护我区旅游市场秩序。开展旅游交通整治，坚决打击黑车、黑游艇超载及非法营运现象。

  开展水果、海鲜市场联合整治行动，进一步巩固我区水果、海鲜市场的整治成果。水果市场和鲜排档严格按“一物一图案、一标签、一标价”的方式做好明码标价，完善12301

  继续加强联合整治，形成齐抓共管的工作格局，对辖区内的海鲜排挡、水果摊点进行拉网式的全面排查，无照经营的坚决取缔，存在问题的立即停业整顿，涉及价格欺诈、使用非法计量器具等违法行为的及时移交公安机关依法查处。

  旅游市场和环境综合整治，计划开展海鲜排挡、水果摊、旅游购物点、家庭旅馆、卫生环境、涉海涉水6

  旅游服务保障工作，根据职责分工，组织开展对交通集散地、游客聚集地、旅游住宿、旅游餐饮、旅游景区的安全检查，特别是景区消防安全设施、宣传、火灾防控等方面，督促指导完善相关应急预案；督促指导各景区（点）及时公布游客承载量，按照接待容量合理安排游客活动；要做好灾害天气、群体性时间、公共卫生事件等可能突发事件的应对工作。同时食品药品部门抓好食品安全工作，防止食品安全事故发生。

  巩固整治成果，计划不定期抽查辖区各涉旅企业和经营户，对不落实整改要求及整改不到位等情况进行上报，并依法对其进行停业整顿或取缔。

  巩固成果阶段各机关单位对整治开展情况进行督促检查、暗访。对整治成果进行再总结、再提高，改正不足，巩固整治成果。

  由旅游文体局牵头，交通安监局、发改局（物价）、工商局、食品药监站、计卫局，景区公司配合，开展旅游秩序专项整治。整治要点为以下五个方面：（1）旅馆、景点餐饮服务质量。旅馆、景点餐馆卫生较差，向带客者提供高额回扣，从而高价宰客的行为。（2

  3）星级饭店不按星级要求为游客提供服务的行为。（4）无导游证人员从事导游工作的违法违规行为，导游人员服务不规范行为。（5）景点摊位业主欺诈、售假行为。（二）价格管理整治

  由发改局（物价）牵头，旅游文体局、工商局配合，开展价格管理专项整治。整治要点为以下三个方面：（1）宾馆饭店定价不科学，淡季压价竞争求客源，旺季高价宰客欺客，尤其是在“期间”期间超过核定房价高价出售客房，非星级宾馆饭店以房价欺客宰客的行为。（2

  3）海鲜排档、水果摊不明码标价或标价超过政府规定的上限的行为。（三）涉旅经营整治

  由工商局牵头，发改局（物价）、食品药监站、计卫局、旅游文体局配合，开展涉旅经营行为的专项整治。整治要点为以下三个方面：（1）部分社会餐馆欺诈经营、商业贿赂等行为。（2

  由城管局牵头，建设局、公安分局、交通安监配合，开展市容市貌专项整治。整治要点为以下四个方面：（1）在公交车站、景区外围广场、沿路等场所拉客，尾随兜售、尾随车辆拉客行为。（2

  3）城区户外广告、店牌广告、跨街横幅的清理和规范。（4）城区环境卫生整治。（5）G98崖城高速出入口到天涯区交接处的国道、南山景区大道、810通道卫生整治,以上三段路必须有环卫人员保洁和城管队员维护秩序。（五）海上非法游整治

  由海洋水务局牵头，公安分局、旅游文体局、交通安监局、城管局配合，整治要点为以下三个方面：（1）对非法从事海上旅游观光、潜水、垂钓、拖伞的经营人员及“三无”船舶进行综合整治。（2

  3）对擅自租赁“三无”船舶的旅行社和导游，非法占用海岸线和海域的经营人员进行稽查。（六）交通秩序整治

  由交通安监局牵头，城管局、建设局、公安分局配合，整治要点为以下四个方面：（1）非法营运，重点是非法拉客到鸭子塘和景区的行为。（2

  3）超载运沙、运碎石不遮盖，扬尘污染路面的行为。（4）建设和管理临时停车场，解决元旦春节期间交通拥堵及停车难问题。（一）旅游秩序整治

  由旅游文体局牵头，交通安监局、发改局（物价）、工商局、食品药监站、计卫局，景区公司配合，开展旅游秩序专项整治。整治要点为以下五个方面：（1）旅馆、景点餐饮服务质量。旅馆、景点餐馆卫生较差，向带客者提供高额回扣，从而高价宰客的行为。（2

  3）星级饭店不按星级要求为游客提供服务的行为。（4）无导游证人员从事导游工作的违法违规行为，导游人员服务不规范行为。（5）景点摊位业主欺诈、售假行为。（二）价格管理整治

  由发改局（物价）牵头，旅游文体局、工商局配合，开展价格管理专项整治。整治要点为以下三个方面：（1）宾馆饭店定价不科学，淡季压价竞争求客源，旺季高价宰客欺客，尤其是在“期间”期间超过核定房价高价出售客房，非星级宾馆饭店以房价欺客宰客的行为。（2

  3）海鲜排档、水果摊不明码标价或标价超过政府规定的上限的行为。（三）涉旅经营整治

  由工商局牵头，发改局（物价）、食品药监站、计卫局、旅游文体局配合，开展涉旅经营行为的专项整治。整治要点为以下三个方面：（1）部分社会餐馆欺诈经营、商业贿赂等行为。（2

  由城管局牵头，建设局、公安分局、交通安监配合，开展市容市貌专项整治。整治要点为以下四个方面：（1）在公交车站、景区外围广场、沿路等场所拉客，尾随兜售、尾随车辆拉客行为。（2

  3）城区户外广告、店牌广告、跨街横幅的清理和规范。（4）城区环境卫生整治。（5）G98崖城高速出入口到天涯区交接处的国道、南山景区大道、810通道卫生整治,以上三段路必须有环卫人员保洁和城管队员维护秩序。（五）海上非法游整治

  由海洋水务局牵头，公安分局、旅游文体局、交通安监局、城管局配合，整治要点为以下三个方面：（1）对非法从事海上旅游观光、潜水、垂钓、拖伞的经营人员及“三无”船舶进行综合整治。（2

  3）对擅自租赁“三无”船舶的旅行社和导游，非法占用海岸线和海域的经营人员进行稽查。（六）交通秩序整治

  由交通安监局牵头，城管局、建设局、公安分局配合，整治要点为以下四个方面：（1）非法营运，重点是非法拉客到鸭子塘和景区的行为。（2

  以“两随机一公开”旅游市场监管为契机，进一步加强对旅行社企业的日常监管，指导旅行社依法依规经营，不得从事“十条禁令”行为；加大对旅游景区、旅游购物点的巡查力度，通过对旅游团队进行现场核查，及时查处旅行社及导游违法违规行为及涉嫌无资质经营的“黑社”和“黑导”，维护游客合法权益。对违法违规的企业及个人，一经发现从严查处；参加安委办组织的涉海旅游企业安全生产专项检查联合执法行动。

  2.加大年底旅游旺季和春节期间三亚旅游优质服务的宣传，与国内最大的旅游电商携程网合作，12

  -广州-德里航线首航，加大对印度市场推广，提升客源国际化程度。计划拍摄三亚旅游、房地产、热带农业宣传片，丰富三亚城市宣传体系。1.

  2.积极组织本地旅游企业，针对春节客源市场推出冬季避寒、三亚过大年游等旅游休闲度假产品，于节前投放境内外市场，提升旅游旺季和春节三亚目的地吸引力，促进游客在三亚的旅游消费。

  2.继续开展旺季旅游宣传，重点做好元宵节等市场，使黄金周吸金效应延伸至黄金季，启动2017

  开展“黑潜水点”、“黑摩托艇”、“黑快艇”非法载客等无资质经营非法涉海旅游项目打击。

  整治海鲜排挡、水果摊点、旅游购物点等不执行政府指导价格管理规定，销售商品存在不明码标价、以次充好、缺斤短两、强迫消费、欺诈消费行为

  整治散发虚假旅游传单扰乱公共场所秩序行为，以及“黑导”冒充正规导游带团游玩。

  宣传摸底，登记造册，分类管理。做到底数清，情况明，并对各企业单位开展法律法规每日宣传，让经营者学法、懂法、守法、用法。

  加强海鲜排挡、水果店、购物点、涉海企业、婚纱摄影等行业经营要求和经营行为的规范化管理。同时，加强对各单位的无照经营、假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传、不正当竞争、合同格式条款、侵害消费者权益等违法行为查处和农贸市场欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价等违法行为的查处。

  加强海鲜排挡、水果店、购物点、涉海企业、婚纱摄影等行业经营要求和经营行为的规范化管理。同时，加强对各单位的无照经营、假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传、不正当竞争、合同格式条款、侵害消费者权益等违法行为查处和农贸市场欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价等违法行为的查处。

  按照《三亚市海鲜排挡经营监督管理办法》、《三亚市旅游购物点经营管理规定》、《三亚市水果店经营管理规定》、《关于规范景区景点经营行为通知》的要求，加强各企业单位的规范化管理工作，确保各企业单位的经营要求达到相应的标准规定

  工作任务：进一步加强旅游旺季和春节黄金周期间我市道路运输市场的管理，维护道路运输市场的安全和稳定。工作计划：一是制定运力保障方案，提前储备应急运力；二是加强联合执法，重点整治凤凰机场、火车站、汽车站、海棠湾免税店、景区景点等区域的各类道路运输市场秩序；三是做好各渠道转来有关道路运输的投诉处理工作，及时、认真解决市民、游客反映的各类道路运输问题。

  一是召开港航行业旅游旺季服务保障工作部署会，全面抓好港航企业岁末年初及元旦春节来临前的安全大检查、环境卫生和服务质量的综合治理工作。二是加快海上巴士“海琨号”船舶的许可办理手续，推进我市旅游旺季海上巴士旅游项目的投入运营。三是跟进海南航程旅游发展股份有限公司关于恢复三亚内河旅游客运项目问题，待市政府明确后按规定办理许可。

  工作任务：进一步加强旅游旺季和春节黄金周期间我市道路运输市场的管理，维护道路运输市场的安全和稳定。工作计划：一是制定运力保障方案，提前储备应急运力；二是加强联合执法，重点整治凤凰机场、火车站、汽车站、海棠湾免税店、景区景点等区域的各类道路运输市场秩序；三是做好各渠道转来有关道路运输的投诉处理工作，及时、认真解决市民、游客反映的各类道路运输问题。

  26家航运企业、15家港口企业及2家危货码头企业安全生产大检查和优质服务大检查行动，检查企业的安全管理机构健全及人员在岗情况、安全生产管理制度落实情况、码头配套设施设备齐全完好情况、环境质量和服务质量落实情况等，发现问题一律责令整改。二是开展船舶专项安全隐患排查整治工作，对我市辖区206艘旅游客运船舶和6艘渡船开展排查整治。检查各营运船舶的相关证件是否有效，船舶安全适航状况是否良好，救生消防设备是否按规定配齐、是否完好并能熟练使用、指导使用，船舶每天出航前、停航后是否有安全检查和记录，是否有警示标识，是否有查禁易燃易爆品和危险品上船的制度、并组织实施，船舶是否有超速、超载、疲劳驾驶行为等，发现问题一律责令整改。三亚市道路运输管理处：

  工作任务：规范旅游旺季期间道路运输市场经营秩序，严厉打击道路运输各类违法违规营运行为。工作计划：一是严管严打，全面整治各类非法营运行为；二是大力规范公交车、出租车、旅游客运等运输车辆的运营行为；三是及时、高效处理各类道路运输方面的投诉，确保第一时间处理、回复市民游客反映的各类咨询和投诉问题。

  2017年春节期间岗位值班表，全员不放假。办公室设置24小时接待投诉值班岗，全天受理投诉、等事件。二是做好运力储备工作，全面提高应对处置突发情况的能力，安排相关企业的营运船舶作为应急储备运力保障。三亚市道路运输管理处：

  工作任务：规范旅游旺季期间道路运输市场经营秩序，严厉打击道路运输各类违法违规营运行为。工作计划：一是严管严打，全面整治各类非法营运行为；二是大力规范公交车、出租车、旅游客运等运输车辆的运营行为；三是及时、高效处理各类道路运输方面的投诉，确保第一时间处理、回复市民游客反映的各类咨询和投诉问题。

  2、做好节假日值班及应对突发事件工作安排。开展私人公寓出租楼电梯大检查。

  开展餐饮环节春节期间食品安全专项整治行动。对我市接待旅游团队用餐及提供自助早餐的酒店、宾馆，餐饮集中区、旅游景区餐饮单位，各大酒楼、海鲜排档等节日聚餐活动较多及承办年夜饭餐饮店开展集中专项整治行动。

  开展重点品种、重点区域、重点环节、重点时段食品市场专项执法检查，加大对粮油米面、冻品、蔬菜、饮料、儿童食品、散装食品（如京果）等重点品种的监管，依法严厉查处无证经营，销售过期霉变、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，切实维护好节日食品市场的经营秩序。

  3.通过我局监管信息平台对食品生产经营公司进行节日重点提示，要求做好节日期间食品安全工作。1.

  2.开展节日期间食品市场巡查工作，以接待旅游团队用餐单位、海鲜排档、景点景区及周边餐饮店等为重点开展网格式巡查。3.认真开展食品快速检测。每天出动食品快速检测车，对各大型购物超市和农贸市场销售的节假日消费量大的食品进行快检。

  2.开展节后巡查，对餐饮单位食品及食品原料的采购严格把关，严禁采购使用病死、毒死及死因不明的禽畜兽和不产动物类及制品，腐败变质及过期食品，加工制作供消费者食用，引发食物中毒事件。

  加强潜水市场、娱乐场所、演出市场监管，开展安全生产隐患排查，加强文物市场巡查力度。

  加强潜水市场、娱乐场所监管，开展安全生产隐患排查，加强境外卫星电视接收检查。

  一是加强对城区主次干道清扫保洁、重点路段、重点区域、重点时段的市容环境卫生以及公厕等环卫设施的检查，发现问题及时督促各区城管部门进行整改。二是督导各区加强辖区内主次干道园林绿化的灌溉和修剪及卫生保洁工作，对缺建、缺株、缺损的园林绿化花草树木进行补建、补缺、补损，加强日常养护管理，确保绿化景观美观、整洁；三是继续做好凤凰路、榆亚路、迎宾路三路绿化工程的收尾工作，加强在建绿化工程的养护管理和工地的卫生保洁及安全防护工作，继续做好三亚湾植被恢复工作。

  一是督导各区要在抓好落实清扫保洁人员“五定责任制”（定岗、定人、定时间、定地段、定责任）的基础上，推行“水冲路面、机械清扫、人工保洁”三位一体的道路保洁模式，保持“路见本色”；二是督导各区垃圾收运实行网格化管理，确保生活垃圾日产日清；三是加强在建绿化工程的养护管理和工地的卫生保洁及安全防护工作，继续做好三亚湾植被恢复工作。四是元旦、春节期间在市图书馆旁路口、市委市政府前、海虹广场等8

  2000盆。一是督导各区要在全区范围内对主次干道、背街小巷、市场周边“脏乱差”现象集中开展环境综合整治，重点清理门店招牌和夜景灯光不按要求设置；出店经营和占道经营、流动商贩等不规范经营影响市容市貌行为。二是督导各区要组织人员对城乡结合部、主次干道、背街小巷两旁十米

  内、两河水域斜坡及“三不管”地段等区域的垃圾死角、死面和垃圾广告进行全面整治（包括道路两旁乱石碎砖、杂草的清除），务必做到一条街（巷）一条街（巷）整，一条河一条河清，确保每条街、每条巷、每条河不留任何卫生死角。三是加强在建绿化工程的养护管理和工地的卫生保洁及安全防护工作，继续做好三亚湾植被恢复工作。

  一是督导各区要做好机场路、迎宾大道、凤凰路、榆亚路等主干道路面的洒水除尘工作，确保道路路面无灰尘、无扬尘；二是督导各区要加强公厕管理工作。按照公厕“九无”（即无纸片、无烟蒂、无粪迹、无痰迹、无窗格积灰、无蛛网、无成蝇、无蝇蛆，无臭味）卫生标准进行管理。三是加强在建绿化工程的养护管理和工地的卫生保洁及安全防护工作，继续做好三亚湾植被恢复工作。

  做好邮轮口岸通关保障工作；做好国际航班通关服务保障相关工作；抓好空港口岸通关查验通道改造建设。

  3、督促各职能部门加强节庆活动、群众性聚集娱乐活动安全监管，确保旅游旺季安全形势稳定。1

  2、加强公共涉水场所防溺水安全工作。牵头组织博鳌论坛安全生产服务保障检查，突出社会服务保障区域和酒店供水、供气、供电、通信安全隐患排查治理。

  2、成立旅游旺季旅游市场价格暗访督查小组，制定暗访督查工作计划，开展现场暗访督查。一是对旅游景区，购物场所，旅游饭店，潜水、游船、大型演艺等特种旅游项目价格执行情况及价格公布情况开展暗访，传导压力，以期达到明码标价，规范价格行为。二是对海鲜排档餐饮海鲜品价格公示情况及“平均差价率”执行情况做暗访，规范海鲜排档价格行为。三是制定《三亚市涉旅水果店（摊位）管理暂行办法》，对水果摊位价格公示情况做暗访，规范水果摊位经营者价格行为。

  2017年春节期间值班检（巡）查方案。组织2017年春节前及春节期间价格执行情况检查。4、组织编写旅游价格宣传手册。

  开展旅游景区、大型演艺、游船和海上特种旅游项目等旅游价格专项检查。规范特种旅游项目价格行为。

  2.加强巡查三亚河，及时发现并通报涉河污染问题督促有关部门加快落实三亚河水污染治理各项任务，进一步巩固三亚治污成效。1.

  2.加强巡查三亚河，及时有效地发现并通报涉河污染问题督促有关部门加快落实三亚河水污染治理各项任务，进一步巩固三亚治污成效。