随着新型电力系统建设的推进，我国各地可再次生产的能源和低碳能源发电装机容量迅速增加，煤电机组已经由为电力用户更好的提供电能量为主的基荷电源，转变成为整个电力系统提供调峰、调频、备用和爬坡等灵活性电力资源，以弥补可再次生产的能源发电出力的随机性、波动性和间歇性缺陷，保障电网安全稳定运行和可靠供电。在现有的电力和储能技术发展水平下，煤电机组在支撑可再次生产的能源发展与消纳、电力保供和促进新型电力系统建设中，发挥着不可或缺的作用。与此同时，我国电力市场建设也正在稳步推进，电力现货市场以系统、区域或节点短期边际成本定价的价格机制，可以有明显效果地地激励发电企业按照自身的发电变动成本报价，实现经济调度，促进电力系统低碳和经济运行，但不能保障煤电机组的固定成本回收，这样的一个问题已经在我国近几年的电力现货市场试点中逐渐显现出来。可见，无论是从我国新型电力系统建设的角度，还是从电力市场建设的角度来看，现行的煤电价格结构，由于其固定成本回收完全依赖于发电量和电量电价，已难以适应煤电机组在电力系统中的新功能定位，也面临电力市场建设带来的新挑战，亟需完善煤电价格结构。国家发展改革委、国家能源局今日发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》，建立煤电机组容量成本回收的容量电价机制恰适其时。

  在理论上和国际实践中，发电容量成本回收机制主要有容量补偿机制、容量市场机制和稀缺价格机制。容量补偿机制是指：由政府制定容量电价水平，市场运营机构依据发电机组实际提供的、能够有效保障电力供应的发电容量统计数据，按月向发电企业支付容量电费，电力用户/售电公司依照最大用电需量/容量或用电量支付容量电费；这种容量成本回收机制适合于建设初/中期和市场集中度高的电力市场，在南美的巴西、智利和秘鲁等国家电力市场中被采用；随着电力市场的发展和完善，将逐步向容量市场机制转化。容量市场是指：由政府能源主管部门确定未来1-5年的有效发电容量需求、需求侧（用户/售电公司）的购买容量义务，针对各类电力资源制定有效容量核算方法，采用分期市场招标或双边合同交易的方式，购买未来1-5年的发电容量，并允许已中标容量再交易；用户/售电公司依照自己的容量义务提前购买容量或分摊容量成本。这种容量成本回收机制适合于市场集中度适中且较为成熟的电力市场，主要在美国的PJM和MISO电力市场及英国电力市场中应用，并且一直在改进中。稀缺价格机制是指：在电力系统平衡压力较大的情况下，根据灵活发电容量为系统提供的增量价值，以高于边际机组边际成本的价格对电力进行定价的原则或方法。稀缺价格机制使得电力现货市场行情报价能够更充分地反映市场供需状况和利用市场机制促进实时电力平衡，但明显有电力价格攀升、用电成本大幅度增加的风险，特别是在市场集中度高的电力市场和市场供需形势不确定性大的电力市场，是不适用的。美国德克萨斯州电力市场就已然浮现过9美元/千瓦时的价格，欧洲和澳大利亚电力市场近几年也频繁出现超预期的稀缺价格。显然，我国正处于电力市场建设初期，而且一些省份电力市场集中度高，现阶段更适合采用政府制定容量电价的容量补偿机制。

  容量电价机制的设计主要面临补偿电源的范围、补偿度和成本分摊给谁以及如何分摊等问题。关于补偿电源的范围，根据“补偿电力资源在电能量市场和辅助服务市场上不能回收的固定成本”的原则，根据具体电力市场的真实的情况，可以有三种选择：一是对所有电力资源可提供的有效容量，按照统一的容量价格水平进行补偿；二是仅对不能回收固定成本的电力资源，按照统一的容量价格水平进行补偿；三是仅对不能回收固定成本的电力资源，按照分类容量价格水平进行补偿。我国已实行抽水蓄能电站容量电价和燃气电站容量电价，同时，目前参与电力现货市场交易的电源主要是煤电和可再次生产的能源发电。可再次生产的能源发电能够最终靠电能量市场回收大部分成本，不能回收的固定成本还能够最终靠补贴价格或绿证交易来弥补。因此，《关于建立煤电容量电价机制的通知》仅考虑对不能回收固定成本的煤电机组制定煤电容量电价，在近期是合理和切实可行的。未来随着新型电力系统和电力市场的发展，更多元的电力资源进入电力现货市场，可优先考虑逐步对不能回收固定成本的各类电力资源，分类制定容量价格水平，或制定统一的容量电价水平和有效容量核定方法，以促进多资源协同发展和新型电力系统及新型能源体系建设。在容量电价水平方面，考虑到水电占比高或新能源加快速度进行发展的云南、四川、重庆等地区，煤电机组发电利用小时数明显低于别的地方，《关于建立煤电容量电价机制的通知》规定这些省份的煤电容量电价水平高于别的地方65元/千瓦·年。各地电源结构和电力市场建设进程不一，对容量电价水平的期望也不一样，统一容量电价水平对各地煤电机组固定成本回收和用电价格的作用也会有差异。

  容量成本分摊机制是各级政府和电力用户关注的问题。就以传统电源为主的电力系统而言，按照用电最大需量分摊容量成本更加公平、合理。在可再次生产的能源发电高占比的电力系统中，理论上，应该按照用户在系统最大净负荷时段的用电需量或用电功率分摊容量成本；但实际上系统最大净负荷出现的时段是变化的，使得理论上看似公平的分摊机制并不合理。因此，在我国新型电力系统建设时期，采用按用电量分摊容量成本的机制是相对公平，而且也是合理和切实可行的。

  总之，建立容量电价机制是促进我国新型电力系统和电力市场建设的及时雨。当然，随着核电机组、燃气机组及其他类电源逐步进入电力现货市场，容量电价机制还将会持续不断的发展和完善。

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  近日，华中能源监管局印发《华中区域发电机组进入及退出商业运营实施细则》，进一步规范华中区域发电机组进入及退出商业运营管理。《细则》认真贯彻落实国家能源局《发电机组进入及退出商业运营办法》文件精神，结合华中区域电力运行实际，就发电机组和独立新型储能进入及退出商业运营的流程、时限、调

  北极星售电网获悉，陕西省发改委发布关于粮油加工公司初加工用电价格有关事项的通知，粮油加工公司初加工用电执行农业生产用电价格，分别包括小麦原粮进仓、清理、风选、配麦、润麦、烘干用电；稻谷、谷子原粮进仓、清理、烘干、砻谷、碾米、抛光、色选用电；玉米筛选、脱皮、烘干用电；荞麦、高粱等谷

  “中发9号文”印发以来，我国以电力中长期合约起步，逐步放开发电侧和用户侧的直接交易，市场交易规模稳步增长，但是在这一段时期，发电调度及结算环节并未发生本质变化。直至电力现货市场运行后，绝大部分试点已形成现货全电量优化，中长期财务合同避险的机制，即现货出清结果决定机组发电计划，中长期

  北极星售电网获悉，浙江省发改委近期发布省发展改革委关于省政协十三届一次会议第585号提案的答复，其中提出，市场监管等部门共同做好售电市场监管工作。一是规范售电公司每月向代理用户告知交易相关信息，推动企业比价选择优质售电公司。二是督促各市加大对属地售电公司的监管并通过信用评估等机制加

  北极星售电网获悉，浙江省发改委近期发布关于省政协十三届一次会议第304号提案的答复，其中提出，2022年，全省企业平均电价0.7935元/千瓦时，较上半年0.795元/千瓦时下降0.0035元/千瓦时，完成了省政府绿色低碳和保供稳价三年行动方案明确的“力争2022年企业电价较上半年会降低”目标任务。2022年售

  12月4日，广东省发展改革委发布关于发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知。其中，燃煤发电机组按我省当月代理购电市场化采购平均价执行。核电、省内水电、可再次生产的能源发电机组，鉴于这些机组当前尚未或较少参与电力市场，其调试运行期上网电价暂按商业运行期的批复上网电价执行。详情如下：广东省

  北极星电力网获悉，12月5日，皖能电力公告，回答投资者问题时表示，电价终归是由供需关系决定，安徽省用电量、电力负荷增速有较大增长空间，本轮支撑性电源建设落地还需时间，外来电输送能力接近饱和，电价没下降的基础。基于今年煤电行业的煤炭成本有所改善的情况，公司会传导一部分成本红利给用户

  01今日行情（来源：微信公众号“硕电汇”作者：小硕团队）本月批发侧交易共计6轮，此版块展示的数据为本轮市场水风光交易数据及环比上轮成交均价的涨跌幅度。环比为红色则代表环比上轮成交均价上涨，绿色则代表环比上轮成交均价下跌。特别说明：批发商业市场成交均价并不意味着最终到户电价，仅为到户电价中

  北极星售电网获悉，安徽电力交易中心发布关于2024年度电力市场交易有关情况温馨提示。自2024年1月1日起，我省煤电机组发电价格将由单一制电价调整为两部制电价，其中电量电价通过市场化方式形成，容量电价（每千瓦每年100元）由全体工商业用户按每月用电量分摊。详情如下：关于2024年度电力市场交易有

  北极星售电网获悉，山东电力交易中心发布2023年12月份山东省直接参与市场交易工商业用户电价表，详情如下：

  近日南方（以广东起步）电力现货市场连续结算试运行满两周年！两年来南方（以广东起步）电力现货市场市场电量合计约10741亿千瓦时（含代购用户电量4711亿千瓦时）其中现货电量437亿千瓦时日前现货均价为0.519元/千瓦时两年来南方（以广东起步）电力现货市场成功应对了电力供需余缺急转台风天气等多场景

  北极星电力网获悉，12月5日，皖能电力公告，回答投资者问题时表示，电价终归是由供需关系决定，安徽省用电量、电力负荷增速有较大增长空间，本轮支撑性电源建设落地还需时间，外来电输送能力接近饱和，电价没下降的基础。基于今年煤电行业的煤炭成本有所改善的情况，公司会传导一部分成本红利给用户

  “煤电终于吃上了‘低保’”“政策补齐了我国保障电力供应的关键‘拼图’”“这标志着我国电力市场化改革第一次真正具备了相对完整的政策体系”……国家发改委、国家能源局近期联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》后，煤电价值正在被重估，我国电价体系正在被重塑。（来源：微信公众号“电联新

  近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制，将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中，电量电价通过市场化方式形成，容量电价水平根据煤电转型进度等真实的情况逐步调整。什么是煤电容量电价机制

  随着2022年俄乌冲突导致俄国廉价天然气断供，欧洲各国均面临能源危机的困境：加快速度进行发展的可再次生产的能源没办法保证能源持续稳定供应，之前依靠的主要能源——天然气，由于俄罗斯的断供，导致价格过高难以负担，而较为可靠的煤炭能源与其绿色减排目标相违背，不宜再次启用。随着2023年冬季的临近，欧盟各国需要

  煤电“两部制”电价政策即将落地。近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。这在某种程度上预示着，中国将迎来煤电容量电价和电量电价的“两部制”电价政策。什么是容量电价机制？它将给电力用户所带来哪些影响

  近日，国家发改委、能源局下发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称“通知”），简单的做些不成熟的分析和思考，分享如下：来源：鱼眼看电改作者：俞庆一、煤电容量电价的本质煤电容量电价的本质，是煤电资产固定成本对应的价格。这里的固定成本，主要是指煤电机组的折旧成本，还包括其他的

  再看抽水蓄能容量电价机制——由煤电容量电价机制所想到的（来源：抽水蓄能行业分会作者：任伟楠水电水利规划设计总院规划部）11月8日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号，以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机

  广大市场主体：近期，国家发展改革委国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号），合规在运的公用煤电机组可在电量电费以外获得容量电费。请广大市场主体及时关注国家及地方有关政策可能带来的市场交易价格变革影响，注意市场风险，审慎自身决策。特此提示。

  建议明确跨省区机组平衡关系归属，落实跨省区机组容量费用的合理分摊。（来源：能源新媒文/冯子珊）2023年11月8日，国家发改委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（简称“通知”），要求自2024年1月1日起在全国建立煤电容量电价机制，成为中国电价市

  电价是深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的重要内容。2021年，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《上网电价通知》），2023年11月10日，联合国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《容量电价通知》），提出适应煤电功能加快

  今年5月，国家核定48座抽水蓄能电站容量电价，对于抽水蓄能行业来说，这进一步厘清了价格机制和成本疏导机制，促进了行业的健康发展。不过，一些企业也明确说，核价对企业收益产生一定的影响，年预期收益减少了数上亿元。另一方面，随着政策逐渐成熟，各地抽水蓄能项目建设热度不减，10月份26个抽水蓄能电

  北极星售电网获悉，江苏电力交易中心12月8日发布2024年江苏电力市场年度交易公告。其中提出，年度协商交易。由各发电企业在电力交易平台上申报双边协商交易电量电价，一类用户和售电公司确认无误后提交生成协商交易意向。交易时间为2023年12月12日9:00-15日16:00本次双边协商交易分三个交易序列进行，

  开放共赢构建我国能源监管发展新格局国家能源局党组书记、局长章建华能源是经济社会持续健康发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。当前，全球应对气候平均状态随时间的变化进入新阶段，以科学技术创新为驱动、绿色低碳为导向的能源变革深入推动。中国愿意与各国一道，建立开放共赢的合作机制，携手推动能源绿色清洁发展。中

  市场主体注册情况11月，在陕西电力交易平成注册的市场主体共146家。累计注册市场主体共11186家。

  11月17日，河南电力市场管理委员会2023年度第二次工作会议召开，要求加强完善工作机制，规范市场秩序，推动河南电力市场健康发展。市场管理委员会主任、国网河南公司副总经理张立庆，河南省发改委、河南能监办相关负责人参加会议。今年以来，市场管委会在省发改委、河南能监办领导下，主动适应改革攻

  2023年以来，河南电力交易中心结合市场实际的需求，积极探索“电力市场+大数据”技术应用，构建了常态化电力市场运营分析工作体系。一是汇集“全市场、全链条”数据，实现市场注册、交易、结算、电网运行、电力供需、煤炭供应、天气情况等数据的统一管理，助力全方位、多角度的市场运营分析。二是构建电

  11月份陕西电网发电情况2023年11月，陕西电网最大发电出力41287兆瓦（11月30日）；最小发电出力22596兆瓦（11月5日）。

  北极星售电网获悉，江苏能监办、江苏省发改委发布关于印发《江苏省电力中长期交易规则（2023版）》的通知。规则自2024年1月1日起施行。工商业用户原则上全部进入电力市场暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电;经营性电力用户的发用电计划原则上全部放开，.最高用电电压等级为35千伏及

  北极星售电网获悉，新疆发改委日前发布关于2024年新疆电网优先购电优先发电计划的通知，通知中提出，2024年新疆电网优先购电计划电量558.69亿千瓦时，其中：居民及公益性用户用电量170.82亿千瓦时；农业用电量155.56亿千瓦时；纺织服装工业公司和南疆四地州劳动密集型企业用电量76.34亿千瓦时；国网新

  近期，为进一步规范东北区域电力市场建设工作，提升事前、事中、事后全过程监管效能，切实加强电力交易监管，保障东北区域电力市场建设规范有序开展和电力安全稳定供应，依照国家发展改革委、国家能源局271号文件要求，东北能源监管局组织开展三省一区2024年度电力市场化交易方案审查评估工作。东北能

  北极星售电网获悉，江苏电力交易中心发布2023年12月江苏电力市场月内连续挂牌交易公告，本交易以连续挂牌交易方式开展。预留安全校核时间后，在12月12日至28日每个未安排其他交易及未安排分月计划确认、优先成交电量上报、预计发电空间上报（12月发电企业月内合同电量转让交易及2024年年度双边协商交易

  王成山中国工程院院士，天津大学国家储能产教融合创新平台主任。长期从事配电系统与微电网技术探讨研究，在配电系统结构优化、微电网控制管理系统与装备等领域取得了系统性创新成果，技术获得广泛应用。成果获国家技术发明二等奖1项、国家科学技术进步二等奖3项；获何梁何利科学与技术进步奖、全国首届创新争先奖。