庆云县深入贯彻落实党的二十大报告作出的“强化食品药品安全监管”重要部署，有效提升小作坊服务水平，通过规范作坊发展、推动责任落实、创新安全监管，推动小作坊由“小散低”向“精特美”转型升级。全县共有268家食品小作坊，现创建示范小作坊10家、标杆小作坊4家，3家小作坊升级为食品生产企业。

  制定规范制度。严格登记准入制度，对生产场所、设备设施、布局流程、产品配方等严格审核，及时开展业务指导和技术服务。完善业务培训制度，定期组织小作坊业主开展业务培训，讲解食品安全标准，学习有关规定法律法规。建立有奖举报制度，鼓励全民参与，帮助监管部门及时有效地发现、查处食品安全违背法律规定的行为，保障食品安全。

  打造示范标杆。组织专家和监管骨干开展对口帮扶，对于场所布局合理、设备条件较好、人员素质较高的小作坊重点打造，树立行业标杆，发挥示范引领作用。同时，及时总结帮扶行动中的好做法、好经验，利用微信公众号和各媒体进行宣传报道。截至目前，共打造示范食品小作坊10家、标杆食品小作坊4家，268家食品小作坊全面提升。

  完善业务指导。成立有监管人员和食品专业技术人员组成的指导小组，主动结对子每周上门1次，进行“手把手”指导，从环境卫生、原料验收把关、生产投料、成品检验、储存运输全方位指导，确保进入市场的产品质量安全。另外，帮助小作坊业主建立进销货台账、选择正真适合的方式对设备清洁消毒，指导食品添加剂的选择与使用，开展食品安全知识培训。

  严格进货查验。严格查验原辅料和食品包装材料的供货商资质证明文件与产品检验报告，按照标准验收登记，按合格区、待检区、不合格区分别离地离墙存放。按时进行检查原料是不是真的存在过期、变质问题，对有问题的原辅料进行无害化处理并建立台账进行登记，确保使用合格的原料进行生产。

  推动设施升级。针对小作坊基础设施参差不齐、生产环境差、加工场所小、功能区混乱等问题，确定“管好小作坊，守护大民生”的工作思路，提出“一帮扶、四统一、八公示”的工作模式，统一小作坊标准。同时，鼓励小作坊使用先进的生产设备，使用先进的生产的基本工艺，引入先进的管理理念，推动转型升级。

  建立“三张清单”。监督指导食品小作坊根据具体食品品种，从原料检验验收、加工环境、设备设施、产品配方、工艺流程、食品添加剂的管理与使用、产品检验、食品标签等方面梳理食品安全风险，建立风险清单，制定防控清单，落实责任清单，并将这“三张清单”的内容通过食品安全自查融入到“日管控、周排查、月调度”工作中。

  规范日常监管。对县域食品小作坊进行统一培训，学习食品安全相关制度、标准，并将制度、标准、操作规范、关键岗位操作指南等上墙公示。采取日常监督检查与双随机检查相结合的方式，提高食品安全监督管理的效率和效果，有助于及时有效地发现潜在的食品安全隐患。

  探索智慧监管。推行食品安全穿透式监管，综合运用各种监管工具和手段，全链条、全环节、全要素对问题食品进行溯源查处，查明原因，找准解决办法，提升产品合格率。拟定方案由政府财政和第三方检验测试公司合作建立5个快检实验室，由服务商派遣专业检验测试人员驻庆开展快检工作。另外，以庆云县西撒村蛋糕房为试点探索“互联网+阳光作坊”，对食品加工各环节运用最新人工智能AI抓拍技术，实现对食品生产全过程、无接触有效监控和管理。

  建立企业信用档。规范食品小作坊信用档案，将公司基本资质、生产许可、分级分类、监督检查、培训宣传、监督抽检、风险监测、行政处罚、责任约谈等信息全部纳入档案管理。及时将相关信息录入一体化监管平台，探索实施信用联合惩戒，通过限制公司参与政府招标采购，限制企业融资等，促使企业加强自我监督和管理。

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